近日,省人民政府辦公廳印發(fā)了《貴州省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、修訂背景
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)舉報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為和重大事故隱患,確保及時(shí)制止、懲處非法違法行為和排除重大事故隱患,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家安全監(jiān)管總局??財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法>的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和文件要求,結(jié)合我省實(shí)際,修訂本辦法。
二、主要內(nèi)容
《辦法》由總則、舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)渠道、舉報(bào)辦理、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、工作紀(jì)律、附則共7個(gè)部分組成,重點(diǎn)圍繞以下方面進(jìn)行規(guī)定:
一是明確了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作責(zé)任。《辦法》明確舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)遵循“誰(shuí)受理、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則,由各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
二是明確了安全生產(chǎn)舉報(bào)情形?!掇k法》結(jié)合貴州實(shí)際,明確了11個(gè)方面的舉報(bào)內(nèi)容,特別是增加了謊報(bào)或瞞報(bào)事故,私挖濫采、超層越界盜采資源,關(guān)閉破壞關(guān)系生產(chǎn)安全設(shè)備、設(shè)施、數(shù)據(jù),以及超能力、超強(qiáng)度、超定員“三超”等4項(xiàng)內(nèi)容。
三是明確了舉報(bào)受理渠道。《辦法》明確“12345”“12350”統(tǒng)一接聽(tīng)受理安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)事項(xiàng),并按照“三必管”的原則,將舉報(bào)事項(xiàng)轉(zhuǎn)由各行業(yè)主管部門辦理,各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)部門進(jìn)一步細(xì)化本行業(yè)領(lǐng)域舉報(bào)非法違法行為和事故隱患具體情形和標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)公布。同時(shí)明確各級(jí)安委辦統(tǒng)籌掌握舉報(bào)受理、辦理情況。
四是明確了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)?!掇k法》按照國(guó)家有關(guān)要求,明確了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)最低3000元,最高30萬(wàn)元。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一線從業(yè)人員舉報(bào)屬實(shí)的,獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金上浮20%。同時(shí)在原《辦法》的基礎(chǔ)上增加明確了不予獎(jiǎng)勵(lì)的8種情形,更加有利于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的辦理。
五是明確了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金保障?!掇k法》明確省級(jí)每年安排2000萬(wàn)元安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金,納入省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理,市縣兩級(jí)參照省級(jí)做法將給予舉報(bào)人的獎(jiǎng)金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。